英国脱欧：新海关规定

英国边境加强对进口的卫生和植物检疫货物的控制。英国正在逐步引入“目标运营模式”（Target Operating Model，下文称“TOM模式”）的草案。TOM也为进口货物带来了额外的海关规定。

2020年，英国退出了欧盟，这使英国自主负责设计和实施边境管制规则。2022年4月28日，英国政府宣布当年不会引入对欧盟货物的进一步管控，当时适用的法规和管控措施将继续适用于从欧盟进口到英国的动物产品、植物及植物产品、非动物源性高风险食物和饲料。在此期间，英国政府加速了英国边境数字化的进程，使用新技术和数据来减少企业和消费者的摩擦和成本。决定在2022年不会引入对欧盟货物的进一步管控之后，英国开发出了TOM模式。

TOM模式包括什么？

TOM 提出了在边境进行安全检查（适用于所有进口货物）和卫生与植物检疫检查（适用于进口活体动物、种质产品、动物产品、植物和植物产品）的新方法。进口前的管控对于维护安全和生物安全至关重要，并将更好地保护环境免受病虫害等影响。

TOM模式的目的是什么？

TOM模式在安全控制上的目的是减轻贸易商的负担，并提供更严格的边境安全。与此同时，TOM模式确保这些目的让英国和国际标准保持一致。TOM模式有三个主要元素：

1. 一种新的全球方法，平衡针对商品和原产国相关风险的控制。
2. 通过新的单一贸易窗口（STW*）简化和数字化健康证书；以及
3. 植物、植物产品和某些动物产品的授权进口商可以获得验证的试点项目。

*单一贸易窗口系统（STW）为进出口商提供了一个单一的数字门户，他们可以在其中提供贸易所需的数据、获得和申请许可证。

时间线

2023年10月31日：从欧盟进口到英国的动物产品、植物和、中风险植物产品必须有强制性健康声明和植物检疫证书。

2024年1月31日：引入进口自欧盟的动物产品、植物、中风险植物产品的文件检查和基于风险的身份及实体检查。

2024年10月31日：所有的欧盟出口商将被要求在运输到英国之前提交安全申报（“ENS”）。

影响

TOM模式致力于确保为降低生物安全风险而引入的新管制措施不会对食品供应链产生负面影响——这对消费者至关重要。然而， 企业和供应链必须适应这些新管制措施的引入，特别是新的动植物卫生检疫制度。

最后，我们注意到现行海关规则并没有改变。这意味着英国因脱欧而出台的海关规则依然适用。您可以在英国政府公布的边境TOM官方网站中找到所有海关规则的详细内容。

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