2022年2月23日，欧盟委员会发布了一项关于《企业可持续性尽职调查指令》（以下简称“CSDDD”）的提案（委员会提案）。CSDDD规定了公司对其自身活动、子公司活动及其价值链中的业务伙伴开展的活动所产生的负面人权影响和环境影响承担责任的义务。在该提案的基础上，欧洲理事会于2022年12月1日提出了CSDDD修订版（《政治性妥协方案》）。在本文中，我们将讨论CSDDD的核心内容及其背后的理论依据。我们还将简要讨论CSDDD下的董事责任。
CSDDD的背景
CSDDD与《欧洲绿色协议》及其2050年实现欧盟温室气体中和的计划密切相关。CSDDD具有双重目的。第一，它旨在建立一个监管框架来规定企业董事的主要注意义务，使得公司治理以可持续性为导向。第二，把尽职调查纳入大型企业的国际价值链。《欧洲绿色协议》指出，应将可持续性进一步纳入公司治理框架。然而，资本市场更倾向于专注短期成果，导致高管们只关心经济效益，其结果就是对长期的环境和社会影响的关注不够。CSDDD将会改变这一点。大型企业应当制订一个计划来确保他们的商业模式和战略方针符合《巴黎气候协定》。
CSDDD主要适用于设立在欧盟境内的大型企业，它设置了一定的门槛，例如需要有500名员工和1.5亿欧元的营业额，企业必须满足这些条件才会被纳入监管的范围。此外，CSDDD也覆盖了在欧盟内运营的非欧盟企业，以及在可持续发展敏感行业内运营的中小型企业。CSDDD规定了这些行业包括在内：纺织和服装行业，农业和食品行业，以及矿产行业。
CSDDD下的董事责任
该提案的第25条，包含了董事的直接责任：
“在履行以公司的最佳利益行事的职责时，董事（……）应当考虑其决策在短期、中期和长期范围内，对可持续性发展问题的影响，包括了在适用情况下的人权、气候变化以及环境影响的问题。”
在《政治性妥协方案》中，该条文已经被删除，因为欧洲理事会认为该条文不涉及尽职调查指令。如果该条文在最终版的CSDDD中出现，预计不会带来改革性的发展。随着《企业可持续性尽职调查指令》的出台以及《企业治理法案》在荷兰的适用，在决策过程中考虑可持续性因素的义务已经被引入。因此，违反此类法律可能导致的董事责任将不会扩大。
如何进行？
CSDDD还没有完全准备好并且还在等待批准。欧洲议会、欧洲理事会和欧盟委员会必须就最终文本达成一致。鉴于初始提案和修订版之间存在差异，就所有问题达成一致可能需要一些时间。
圆桌会议
11月8日早上8：00，我们将组织关于“ESG规定对董事、监事和股东的影响“的圆桌会议（会议将以荷兰语形式进行）。我们将讨论可持续发展政策的益处、ESG法规、其对企业的影响以及您（未来）需要考虑的任何义务。有兴趣参加我们的圆桌会议的话，请通过我们的网站进行注册。
更多资讯
如果您对企业社会责任有更多的问题需要了解，请联系我们的公司法部门律师Job Bezemer（裴耀博）先生 (jbz@kneppelhout.nl)和Jim Stoop先生 (jis@kneppelhout.nl)，或联系我们的中国业务部的郑琳先生(VZ@kneppelhout.nl )和李佩英女士(PL@kneppelhout.nl)。
本文由我所中国业务部实习生苏子菲小姐翻译。
